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Quelles sont les politiques de l’UE en matière de décarbonation ?

Résumé

La décarbonisation, essentielle pour lutter contre le changement climatique, vise à réduire les émissions de CO2 en Europe grâce à des stratégies comme l'efficacité énergétique, les énergies renouvelables et l'EU ETS. L'UE ambitionne la neutralité carbone d'ici 2050 et une réduction de 55% des émissions d'ici 2030. L'EU ETS est l'outil le plus efficace pour atteindre ces objectifs, en incitant les entreprises à investir dans des technologies propres.

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La décarbonisation constitue une priorité politique et économique en Europe. Ce processus vise à réduire les émissions de dioxyde de carbone (CO2) issues des activités humaines. L'objectif est de passer à des sources d'énergie à faible teneur en carbone ou sans carbone et de mettre en œuvre des pratiques durables. Cet objectif est essentiel pour atténuer le changement climatique et peut être atteint grâce à des stratégies telles que l’augmentation de l’efficacité énergétique, l’adoption de sources d’énergie renouvelables, la mise en œuvre de technologies de captage et de stockage du carbone, ainsi que la promotion de politiques comme le système d’échange de quotas d’émission de l’Union européenne.

  • Qu’est-ce que la décarbonation ? 
  • Comment décarboner ? 
  • Dans quelle mesure la décarbonisation a-t-elle été mise en œuvre en Europe ?
  • Quelle est l’ambition de l’UE en matière de décarbonation ? 
  • Quels sont les outils politiques de décarbonation de l’UE ? 

Qu’est-ce que la décarbonation ? 

Quelle est la définition de décarbonisation ? 

La décarbonisation est le processus de réduction des émissions de dioxyde de carbone (CO2) résultant des activités humaines, notamment celles liées à la combustion de ressources fossiles telles que le charbon, le pétrole et le gaz naturel. L'objectif est de transformer les systèmes énergétiques, les industries et d'autres secteurs de l'économie vers des alternatives à faibles émissions de carbone (ou sans carbone), afin d'atténuer le changement climatique. La décarbonisation peut être réalisée grâce à diverses stratégies, telles que :

  • Accroître l'efficacité énergétique,
  • Adopter des sources d'énergie renouvelables (comme l'énergie éolienne, solaire et hydroélectrique),
  • Mettre en œuvre des technologies de captage et de stockage du carbone,
  • Promouvoir des pratiques et des politiques durables, comme le système d’échange de quotas d’émission de l’Union européenne.

Pourquoi la décarbonisation est-elle importante ?

La décarbonisation est essentielle pour ralentir le réchauffement climatique. Ses rôles incluent :

  • Protéger les écosystèmes : Empêcher la perte d'habitat et l'extinction de certaines espèces.
  • Améliorer la santé : Réduire la pollution de l'air, diminuant ainsi les maladies respiratoires et cardiovasculaires.
  • Offrir des avantages économiques : Créer des emplois dans les énergies renouvelables et les industries durables.
  • Améliorer la sécurité énergétique : Réduire la dépendance aux combustibles fossiles importés.
  • Promouvoir le développement durable : Soutenir la croissance économique sans nuire à l'environnement.
  • Assurer la conformité réglementaire : Aider à atteindre les objectifs climatiques internationaux et éviter des pénalités réglementaires.

Comment décarboner ? 

Quels sont les 10 piliers de la décarbonation ?

Voici ce que nous entendons par les « 10 piliers de la décarbonisation » :

  1. Énergie renouvelable : Transitionner des combustibles fossiles vers des sources d’énergie renouvelables telles que l’énergie solaire, éolienne, hydroélectrique et géothermique.
  2. Efficacité énergétique : Améliorer l'efficacité énergétique des bâtiments, des appareils électroménagers et des processus industriels pour réduire la consommation globale d'énergie.
  3. Électrification : Électrifier les secteurs traditionnellement dépendants des énergies fossiles, comme les transports (véhicules électriques) et le chauffage (pompes à chaleur électriques).
  4. Captage et stockage du carbone (CSC) : Capter les émissions de CO2 des processus industriels et des centrales électriques, puis les stocker sous terre ou les utiliser dans d’autres processus.
  5. Transport durable : Promouvoir les transports publics, le vélo, la marche et l'utilisation des véhicules électriques.
  6. Pratiques de construction écologique : Mettre en œuvre des pratiques de conception et de construction durables pour réduire l’empreinte carbone des bâtiments.
  7. Pratiques agricoles : Adopter des pratiques agricoles durables la rotation des cultures et l’agroforesterie pour réduire les émissions et améliorer la séquestration du carbone dans le sol.
  8. Reboisement et boisement : Planter des arbres et restaurer les forêts pour absorber le CO2 de l’atmosphère.
  9. Économie circulaire : Réduire les déchets et promouvoir le recyclage et la réutilisation des matériaux pour diminuer les émissions de carbone liées à la production et à l'élimination.
  10. Changements comportementaux : Encourager les changements de mode de vie tels que la réduction de la consommation de viande, la minimisation des voyages en avion et l'adoption d'habitudes de consommation durables.

Existe-t-il des limites à la décarbonation ? 

La décarbonation va au-delà de la “simple” réduction des émissions. Par exemple, une industrie peut adopter de nouvelles technologies pour émettre moins de CO2. Cependant, il existe aussi d'autres méthodes de décarbonisation, comme le captage et le stockage du carbone. Le rapport du GIEC mentionne de telles stratégies, dans sa définition formelle de ce qu’est la décarbonation. Par exemple, il parle de capturer 90 % ou plus du CO2 émis par les centrales électriques, ou de réduire de 50 à 80 % les émissions fugitives de méthane provenant de l'approvisionnement énergétique.

Dans quelle mesure la décarbonisation a-t-elle été mise en œuvre en Europe ?

Quelles ont été les émissions de carbone en Europe en 2023 ? 

En 2010, l'économie de l'UE a émis 4,4 milliards de tonnes de CO2, et en 2023, ce chiffre est tombé à 3,4 milliards de tonnes (-22 %). La décarbonisation en Europe provient principalement du secteur de la « production d’électricité, de gaz, de vapeur et de climatisation » ainsi que dans les secteurs manufacturiers. En 2023, l'UE a réduit ses émissions de 5,1 % par rapport à l'année précédente. À titre de comparaison, on estime que la planète a émis 37 milliards de tonnes de CO2 en 2023, l’UE représentant environ 9,2 % de ce total.

Quelles étaient les émissions de carbone de l’EU ETS en 2023 ? 

Les secteurs couverts par l'EU ETS témoignent d’une plus grande efficacité dans leur décarbonisation. En 2023, l'EU ETS a réduit ses émissions de 15,5 % par rapport à l'année précédente. Cette année-là, les installations soumises au système de tarification du carbone ont émis 1,09 milliard de tonnes de CO2. Parmi les secteurs concernés par le programme, depuis sa création, la production d'électricité s'est révélée être la plus efficace en matière de décarbonisation, représentant 75 % de la réduction totale des émissions de l'EU ETS.

Quelle est l’ambition de l’UE en matière de décarbonation ? 

Quels sont les objectifs de décarbonation de l’UE ? 

L’UE s’est fixée des objectifs climatiques extrêmement ambitieux, cherchant à se positionner en leader dans les efforts mondiaux de décarbonisation. Avec le Green Deal européen, l’UE vise à atteindre la neutralité carbone d’ici 2050, signifiant qu'aucune émission nette de carbone ne devra être générée à partir de cette date. En outre, le paquet Fit for 55 établit des objectifs pour réduire les émissions de carbone de 55 % d’ici 2030 par rapport aux niveaux de 1990, et de 62 % pour les secteurs couverts par l’EU ETS par rapport aux niveaux de 2005. De plus, la communication sur les objectifs de décarbonisation de l’UE pour 2040, annoncée en 2024, a révélé un objectif de réduction des émissions de carbone de 90 % d’ici 2040.

La décarbonisation en Europe et dans le monde 

L’Europe vise à exporter son modèle de décarbonisation à l’échelle mondiale et de devenir un exemple de transition écologique. Elle plaide en faveur d’engagements internationaux stricts, tels que ceux pris lors des conférences climatiques de la COP, et promeut des politiques comme la tarification du carbone et le MACF (mécanisme d'ajustement carbone aux frontières), qui envoient des signaux forts en faveur de la décarbonisation à l'échelle mondiale. En effet, de nombreuses régions, comme la Californie et la Nouvelle-Zélande, s’inspirent déjà des initiatives de l'UE en matière de décarbonisation. De plus, plusieurs pays, dont la Turquie et l’Inde, sont actuellement en train de mettre en œuvre des mesures de tarification du carbone pour soutenir leur propre processus de décarbonisation.

Quels sont les outils politiques de décarbonation de l’UE ? 

Quels sont quelques exemples de mécanismes de décarbonation en Europe ? 

L’Europe a mis en place diverses politiques de décarbonisation pour réduire les émissions de carbone et combattre le changement climatique. Voici quelques exemples :

  • Objectif de capacité éolienne 2030 : Atteindre une capacité éolienne de 592 GW d’ici 2030.
  • Objectif de capacité solaire 2030 : Atteindre une capacité solaire de 510 GWc d’ici 2030.
  • Objectifs d’énergies renouvelables pour 2030 : Atteindre 42,5 % de production d’énergie renouvelable dans l’ensemble du bloc européen d'ici 2030.
  • Tarification du carbone : Encourager les entreprises à réduire leurs émissions de carbone grâce au système européen d'échange de quotas d'émission (EU ETS) et viser une réduction de 62 % des émissions des installations couvertes d'ici 2030

Quelle est la politique de décarbonation la plus efficace en Europe ? 

L’EU ETS est considéré comme l’outil de décarbonisation le plus efficace à la disposition des régulateurs européens. Ce système de plafonnement et d’échange permet aux installations de choisir librement les mesures à adopter pour réduire leurs émissions de carbone. Il crée des incitations financières pour encourager les investissements dans des technologies de décarbonisation et l'utilisation de sources d'énergie moins polluantes. Le programme couvre actuellement environ 11 000 installations et continue de s’élargir. Par exemple, en 2024, le secteur maritime a été inclus dans le système, et il est prévu que les émissions des transports et des bâtiments soient également couvertes à l’avenir.

Points clés à retenir

  • Définition de la décarbonation: La décarbonation désigne les efforts visant à réduire les émissions de CO2 résultant des activités humaines, principalement en remplaçant la combustion de combustibles fossiles par des solutions à faibles ou sans émissions de carbone.
  • Importance de la décarbonation: La décarbonation est essentielle pour ralentir le réchauffement climatique, préserver les écosystèmes, améliorer la santé publique, générer des opportunités économiques, assurer la sécurité énergétique, soutenir le développement durable et respecter les engagements réglementaires internationaux.
  • Stratégies de décarbonation: Les stratégies de décarbonation incluent l’amélioration de l’efficacité énergétique, l’adoption de sources d’énergie renouvelables telles que l’éolien, le solaire et l’hydroélectricité, la mise en œuvre du captage et du stockage du carbone (CSC), ainsi que la promotion de politiques durables comme le système européen d’échange de quotas d’émission.
  • Objectifs de décarbonation de l’UE: Les objectifs de décarbonation de l’Union Européenne sont de réaliser la neutralité carbone d’ici 2050, d’atteindre une réduction de 55 % des émissions d’ici 2030 par rapport aux niveaux de 1990, et de réduire de 62 % les émissions dans les secteurs couverts par l’EU ETS d’ici 2030 par rapport aux niveaux de 2005.
  • Efficacité du SEQE-UE: Le Système d'Échange de Quotas d'Émission de l'Union Européenne (SEQE-UE) est un outil fondamental pour la décarbonation, englobant plus de 11 000 installations, encourageant les réductions d’émissions de carbone et s’élargissant pour intégrer de nouveaux secteurs comme le transport maritime.

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