Le marché primaire est le marché financier où de nouveaux titres, tels que des actions ou des obligations, sont émis et vendus pour la première fois par des entreprises, des gouvernements ou d'autres entités directement aux investisseurs. Ce processus permet de lever des capitaux pour des projets, l’expansion d’une entreprise ou d’autres besoins financiers. Les fonds collectés vont directement à l’émetteur.
Où la Commission européenne alloue initialement ou ventes aux enchères de quotas d'émission. Les montants d'EUA libérés dans l'économie suivent le plafond et sont réduits en fonction du LRF prédéterminé.